環(huán)保人才緊缺還是過剩？
發(fā)布時間：
2009-04-22 02:32
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今年我國有700多萬大學生需要就業(yè)，就業(yè)總?cè)藬?shù)達到2400萬人，這是空前巨大的就業(yè)人群。那么中國環(huán)保專業(yè)的大學生是不是真的已經(jīng)很多了?環(huán)保人才是不是真的“過剩”?
基層嚴重缺乏專業(yè)環(huán)保人才
其實情況并非如此，很多地方環(huán)保部門感覺到環(huán)保人才的缺乏。去年，記者跟隨“2008年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”聯(lián)合督查組對寧夏進行督查時，就發(fā)現(xiàn)很多基層環(huán)保人員是軍隊復(fù)員人員，在環(huán)保技術(shù)方面基礎(chǔ)薄弱。
環(huán)保督察寧夏組組長、國家電監(jiān)會稽查局局長鄒逸橋曾總結(jié)說：“基層環(huán)保部門能力建設(shè)相對滯后，環(huán)保業(yè)務(wù)能力不能完全適應(yīng)工作需要;縣級環(huán)保機構(gòu)人員較少，如寧夏永寧縣環(huán)保局僅8人，個別地方還未獨立設(shè)置環(huán)保部門……”
專業(yè)人才匱乏影響環(huán)保執(zhí)法
由于基層缺乏環(huán)保人才對環(huán)保執(zhí)法也造成了一定的影響，在3月8日結(jié)束的“2009城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，國家環(huán)境保護部總量司司長趙華林就半開玩笑地說，一些企業(yè)違法地對本企業(yè)使用的24小時環(huán)保在線監(jiān)測儀器進行了改造，使得排放的污水，無論所含的化學需氧量(COD)怎么高，顯示出的指數(shù)也在國家允許的排放的標準內(nèi)，而相關(guān)的環(huán)保監(jiān)測人員缺乏相關(guān)知識，每次來檢查，一看數(shù)字“不錯，環(huán)保人員就走了，企業(yè)就偷著樂，那幫傻帽又走了。”
一線采訪
其實一方面是大量的大學環(huán)境專業(yè)的畢業(yè)生感到很難找到合適專業(yè)的工作，另外一方面，很多單位卻感到招不到合適的人才。原因何在?
學生不愿離開大城市
李愷和侯鷹都承認，大量需要環(huán)保人才是二、三線城市，但是很多環(huán)境專業(yè)的學生，并不愿意離開北京、上海等大城市。一方面是大城市經(jīng)濟更發(fā)達，給大學生提供的機會更多，經(jīng)濟、升職等回報也更好。造成了大城市就業(yè)壓力巨大，而中小城市人才缺乏。
我國環(huán)保企業(yè)規(guī)模普遍較小
“我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)還在起步階段，大多是中小企業(yè)，但是很多學生首選是去銀行、外企，或者大型國企，覺得即使在國內(nèi)的中小企業(yè)獲得職位，但未來的前景也不明朗，所以還是不愿去。”李愷說。
專業(yè)培養(yǎng)不契合崗位需求
傅濤(清華大學環(huán)境系水業(yè)政策研究中心主任)：我國至少一兩百家大學目前都設(shè)有環(huán)境專業(yè)，清華大學設(shè)環(huán)境專業(yè)是比較早的，但是目前環(huán)境服務(wù)行業(yè)里真正需要的很多職位是技術(shù)工人，大學專業(yè)的培養(yǎng)并沒有非常好的與行業(yè)的崗位要求契合在一起。也就是說，大學里教的專業(yè)知識并不一定是學生就業(yè)后所需要的。
這跟教育體制有關(guān)系，教育改革是緩慢的，一個學科的建立，人才培養(yǎng)機制的形成，需要較長的時間，而我國的環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，發(fā)展的速度是直線前進的速度，世界銀行專家驚嘆中國的環(huán)境設(shè)施建設(shè)是沒有任何一個國家是比擬的，同樣，我國環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度也是沒有任何一個國家比擬的，在這種情況下，教育一定是滯后，但這種滯后不能完全怪教育體制。認識到這種“供需”不契合，或者是滯后以后，我認為會有調(diào)整。目前，國家已經(jīng)在呼吁進行職業(yè)教育包括畢業(yè)以后的再教育。
企業(yè)想要的人找不到，真正培養(yǎng)出的大學生又找不到工作，這是一個社會問題，不光在環(huán)保行業(yè)存在，任何一個發(fā)展快的行業(yè)都會存在這樣的問題。
環(huán)保教育不夠?qū)I(yè)
胡曉勇(北控水務(wù)執(zhí)行董事兼行政總裁)：環(huán)境服務(wù)行業(yè)發(fā)展從整體來講，行業(yè)企業(yè)的發(fā)展跟不上大學培養(yǎng)就業(yè)需求。各大學都分別辦了環(huán)境專業(yè)，專業(yè)又辦的非常泛，本科畢業(yè)之后進入市場本身的能力是非常弱的，環(huán)境服務(wù)業(yè)范圍是很廣泛的。但是由于這種培養(yǎng)方式，真正進入專業(yè)上崗就能得到很好使用的情況較差。
從北控水務(wù)來看，在10年的發(fā)展中，隨著我們污水設(shè)施投資的越來越多，企業(yè)員工人數(shù)也在不斷增加。但我們想從政府，或與城市發(fā)展相匹配的機構(gòu)里面挖出人來非常難，因為在一般人看來，在政府和事業(yè)單位工作非常穩(wěn)定。于是就逼著我們對大學生，進行科普教育、崗前培訓、在崗培養(yǎng)，我們企業(yè)在對大學生招募、培訓已經(jīng)有一整套成熟的做法，其中，一些大學生進入企業(yè)，工作三年后升到廠長的位置。
相關(guān)對策：企業(yè)與高校聯(lián)合培養(yǎng)
如何解決這樣的環(huán)保人才供需之間的矛盾?胡曉勇說，企業(yè)應(yīng)該在環(huán)保人才供需方面做更多工作，比如北控水務(wù)將在大學生就業(yè)和大學生聯(lián)合培養(yǎng)上，推出相應(yīng)的模式。比如跟清華等著名高校共同培養(yǎng)環(huán)保人才，使得他們走出校門，就能在企業(yè)上發(fā)揮作用。
建立環(huán)保交流平臺
同樣，拜耳公司等企業(yè)也提供了聯(lián)合培養(yǎng)的模式。今年4月，第7屆“拜耳青年環(huán)境特使”評選活動在京啟動。評選出的特使們將參加暑期環(huán)保生態(tài)營活動，了解生態(tài)環(huán)境、垃圾廢物處理以及綠色社區(qū)方面的情況，通過推廣環(huán)保意識、分享國內(nèi)外的環(huán)保資源和先進經(jīng)驗。
曾是2008年拜耳青年環(huán)境特使的侯鷹表示，通過參加多方面環(huán)?；顒?，他清楚地認識到環(huán)保的重要性，也堅定了他從事環(huán)保專業(yè)的決心。同樣是2008年拜耳青年環(huán)境特使李愷也表示，參加暑期環(huán)保生態(tài)營活動，親眼看見了當?shù)氐奈鬯幚韽S、垃圾填埋場等在學校不大可能看見的環(huán)保企業(yè)，了解了這些企業(yè)的運行，“即使我從事的工作與環(huán)保還沒有關(guān)系，但是我會一直關(guān)注環(huán)保，我也希望，將來還有機會在環(huán)保經(jīng)濟方面做更多的工作。”李愷說。
參與高校環(huán)保社團活動
高校社團活動是大學生教育的重要補充作用。侯鷹和李愷都是各自高校環(huán)保社團活動的積極分子。侯鷹所在的社團在學校推廣垃圾分類，而李愷是試圖提前在學校進行塑料袋收費。
“我們在拜耳活動上提出了我們的垃圾分類收集的經(jīng)驗，然后，這個活動就從一個學校迅速推廣到了北京林業(yè)大學、北京大學、人民大學……8個高校，最高峰時一個高校就有500個宿舍參與。”侯鷹說。
“當時國家還沒有提出垃圾袋收費，而我們在學校一提出塑料袋收費，很多學生在校園BBS上罵我們是亂收費。壓力特別大。”但李愷認為，這樣的抵制和不理解反而使他更認識到環(huán)保執(zhí)行的難度、環(huán)保的復(fù)雜性，高校環(huán)保社團活動是大學生重要的社會實踐工作
抓住機遇自己創(chuàng)業(yè)
白惠峰(山西太原中綠環(huán)保技術(shù)有限公司總經(jīng)理)：在環(huán)保專業(yè)的大學生中，很多人把進入政府機關(guān)特別是環(huán)保部門，作為首選目標;其次，是到環(huán)保部門管理的事業(yè)單位。只有這些單位去不了，才選擇大企業(yè)，實在沒辦法了，才到各種民辦公司。我認為，大學生到哪里并不重要，重要的是選擇自己喜歡的事業(yè)，選擇適合自己的工作。
我畢業(yè)時，被分配到一家國有企業(yè)，一年后，感到那里并不適合我，就毅然辭職開始了創(chuàng)業(yè)。正是在這個民營企業(yè)里，我的知識有了用武之地，我的能力得到了體現(xiàn)，我也取得了以前不敢奢望的成就。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是把個人知識、理想與國家需要密切結(jié)合的最好的行業(yè)之一。而且，目前增長的環(huán)保需要，將其變成經(jīng)濟增長、創(chuàng)造工作機會、減少貧困的驅(qū)動力，這其中蘊藏著巨大的機遇。美國已有近1/3的企業(yè)開始從事與環(huán)境和新能源產(chǎn)品相關(guān)的業(yè)務(wù)。
■新聞背景
中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于市場化早期發(fā)展階段，行業(yè)總產(chǎn)值不到GDP的1%，而發(fā)達國家環(huán)保行業(yè)總產(chǎn)值一般占GDP的2.5%以上。目前，我國缺少大型環(huán)保企業(yè)或企業(yè)集團，大型環(huán)保企業(yè)僅占全國環(huán)保企業(yè)總數(shù)的2.8%(其中約65%為兼營)，近90%都是小型企業(yè)。
